惠阳区市场监管局认真贯彻落实 “放管服”改革要求，积极采取各种有力措施，持续优化营商环境，扎实推进商事登记制度改革，营商环境优化明显。

　　一、全面推广企业登记全程电子化系统

　　推广企业电子营业执照应用，推进商事登记便利化改革，实现商事登记业务全程网上办理。同时，企业名称核准由原来的网上预审、现场核准两个步骤优化为网上自主申报一个步骤，由原来的需审核优化为企业自主申报。一般企业设立登记由去年的平均3个工作日压缩至目前的平均1个工作日内完成。减低企业办照时间、成本，切实提升了惠阳区营商便利化程度。

　　二、推进企业注销便利化，解决企业“注销难”问题

　　为企业提供在线办理渠道，改企业线下备案办理为在线自行办理，进一步优化注销流程。同时，为企业提供免费发布公告途径，将企业原先的通过报纸发布债权公告改为通过公示系统免费发布，降低注销成本。另外，对一般有限责任公司注销材料由原来的9项压缩至5项，进一步精简材料，减少注销登记提交文件。通过采取各种有力措施，切实解决企业“注销难”的问题。

　　三、开展“证照分离”改革全覆盖试点工作

　　组织召开全区“证照分离”改革全覆盖试点工作会议，及时建立工作机制，加强与涉改24个职能部门协调沟通，整体推进“证照分离”改革。对照市《事项清单》272项，认领、确定“证照分离”改革全覆盖试点事项清单241项，其中省层面设定3项，与市里3项相同。在区级238项中央层面设定中，许可事项75项，其中直接取消审批6项，实行告知承诺6项，优化服务63项。

　　四、全面开展“双随机、一公开”监管工作

　　印发了《惠州市惠阳区关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》（惠阳市场监管[2020]15号）和《关于进一步做好2020年度部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》，建立健全组织机构，明确工作重点，稳步扎实推进“双随机、一公开”监管工作。积极主动地组织开展本行业和本许可审批领域的抽查监管，并开展部门联合抽查，建立完善联合抽查的工作机制、抽查模式、组织规模、比例频次等，推进部门双随机抽查监管和跨部门联合抽查常态化，逐步实现事后事中监管“进一次门，查多项事”。

　　五、全面加强信用监管，推进诚信守法经营

　　落实对失信被执行人实施信用惩戒，对被列入经营异常名录、严重违法企业名单的商事主体，采取信用约束措施，限制其办理变更登记和备案业务。在业务系统中受理环节实施自动拦截，弹出警示窗口，提示限制原因。在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中被予以限制或者禁入，形成一处受限、处处受限的局面。失信商事主体改正违法行为，申请移出经营异常名录（状态）后，方可办理其他变更登记和备案业务。对被列入严重违法失信企业名单后被吊销的企业，依照规定，不予受理企业的相关登记申请，对严重违法失信企业法定代表人（负责人）任职资格的限制做好失信主体信用惩戒。被吊销的企业办理注销登记的，解除对该企业法定代表人的任职资格限制。截至今年7月，有6户企业因通过登记住所无法取得联系、2141户企业因未按时公示年度报告被列入经营异常名录，实时公示失信行为信息。有247户企业主动申请信用修复后移出异常名录，有34户移出严重违法失信企业名单，并在国家企业信用信息系统上公示，企业诚信守法意识逐步增强。